De Vlaamse Regering geeft haar principiële goedkeuring aan het uitvoeringsbesluit bij het integratiedecreet. Ze wint nu advies in bij de Raad van State.

Het besluit bevat de volgende onderdelen:

• de installatie en werking van de commissie Integratiebeleid;
• de erkenning en subsidiëring van het Vlaams Expertisecentrum Migratie en Integratie;
• de participatieorganisatie;
• het hoofdstedelijk integratiecentrum en organisaties die zich richten tot de trekkende beroepsbevolking;
• de regiefunctie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad;
• de procedure en voorwaarden voor de toekenning van projectsubsidies.

Lees meer op de website van de Vlaamse regering 

De Vlaamse Regering keurde op 23 juli 2010 het Groenboek Interne Staatshervorming goed. Dat bevat een toekomstvisie op de Vlaamse bestuurlijke organisatie.

Een van de tachtig voorgestelde 'doorbraken' is een hervorming van de integratiesector.

Het lokale integratiebeleid wordt versterkt met bovenlokale ondersteuning. De
provinciebesturen treden terug uit de integratiesector. De taken en bevoegdheden van de provinciale integratiecentra worden,
met de bijhorende mensen en middelen, overgedragen naar het
Vlaamse, intergemeentelijke of lokale niveau.

Bekijk het Groenboek (p. 58: 'hervorming integratiesector') 

Werkgevers in kleine en middelgrote bedrijven et een gemengde etnische samenstelling van hun personeelsbestand ervaren economische meerwaarde. Dat blijkt uit een onderzoek van het Nederlandse bureau TNO in opdracht van het Nederlandse ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

TNO keek naar de ervaringen van twaalf MKB-bedrijven met autochtone en allochtone werknemers. De ondervraagde ondernemers vinden de verschillende culturele en etnische achtergronden gunstig voor hun bedrijf.

Als voordelen geven zij onder meer aan:

• het beter benutten van de arbeidsmarkt;
• het vinden van een grotere afzetmarkt;
• een betere bedrijfsvoering.

Dat alles levert de bedrijven meer winst op en het laat hen toe meer mensen tewerk te stellen en te besparen op werving of op inzet van een uitzendbureau.

Een divers samengesteld personeelsbestand kost volgens de ondernemers geen extra geld. Voorwaarde is wel dat zij een goed personeelsbeleid voor het gehele personeel voeren.

• Download het rapport 'De meerwaarde van (etnische) diversiteit; goed voor de business'  
• Download de samenvatting van het rapport 
  

Het Europees netwerk tegen racisme (ENAR) stelt een beleidsplan voor aan het Belgisch voorzitterschap van de Europese Unie. Het memorandum nodigt België uit om negen initiatieven te nemen tijdens zijn mandaat:

• 1. Het initiatief nemen tot het aannemen van een nieuwe richtlijn betreffende gelijkheid. Deze richtlijn zou ertoe moeten leiden de lacunes in de bestaande anti discriminatiewetgeving op te vullen;
• 2. EU-lidstaten dwingen zich te schikken naar de huidige richtlijnen betreffende gelijkheid;
• 3. Strategieën ontwikkelen in het kader van de nieuwe Europese Strategie voor werk om de uitdagingen en problemen aan te pakken die samenhangen met een grotere participatie van migranten en etnische minderheidsgroepen aan de arbeidsmarkt;
• 4. Efficiënte middelen aannemen om de sociale pijler van de 2020 strategie van de EU te versterken;
• 5. Een sterke politieke erfenis garanderen van het jaar 2010 in de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting;
• 6. Het Europees platform voor de integratie van de Roma versterken om te komen tot  het ontwikkelen van een kaderstrategie voor de integratie van ambitieuze Roma;
• 7. De weg van de onderhandelingen openen met het oog op een nieuwe Europese strategie betreffende integratie gebaseerd op principes van mensenrechten en gelijkheid;
• 8. Het initiatief nemen om te kunnen komen tot een akkoord over de kaderrichtlijn betreffende de fundamentele sociaal-economische rechten van alle arbeidsmigranten uit derde landen;
• 9. Een leadership rol spelen in de bekrachtiging van de Internationale Conventie over de bescherming van de rechten van alle arbeidsmigranten en hun familieleden door alle EU-lidstaten;

Het ENAR bestaat uit 700 ngo’s uit de verschillende EU-lidstaten die zich inzetten in de strijd tegen racisme. Daarnaast promoot ENAR de gelijke behandeling tussen EU-burgers en onderdanen van derde landen.

• Lees een uitgebreide versie van het memorandum in het Frans 

In de jongste nieuwsbrief van het  Belgisch Contactpunt van het (EMN) vind je opnieuw tal van nieuwe rapporten en onderzoeken.
Zo is het 'Asylum and Migration Glossary' een verklarende woordenlijst met gemeenschappelijke definities en vertalingen van termen die regelmatig opduiken in het domein van asiel en migratie. De woordenlijst is een initiatief van het Europees Migratienetwerk (EMN). Ze wil bijdragen tot een correct, uniform en consistent gebruik van de terminologie.

• Bekijk de woordenlijst 

Verder onder meer:

• een synthese van 22 nationale rapporten (waaronder een Belgisch) over niet-begeleide minderjarigen;
• geharmoniseerde tabellen van enkele sleutelindicatoren (asielaanvragen; asielbeslissingen; visumgegevens; verblijfsvergunningen; nationaliteitsverwervingen; bevolking van buitenlandse herkomst).

• Lees meer in de Newsletter van het Europees Migratienetwerk
  

Het Federaal Impulsfonds voor het Migrantenbeleid lanceert opnieuw haar oproep voor projecten die de maatschappelijke integratie van personen van vreemde nationaliteit of herkomst bevorderen.

De oproep voor 2010 verscheen op maandag 31 mei in het Belgisch Staatsblad.

Organisaties kunnen hun project ten laatste op 9 juli 2010  digitaal indienen. De geselecteerde projecten zullen van start kunnen gaan op 1 januari 2011.

De projecten die het Impulsfonds ondersteunt moeten leiden tot de verbetering van het levenskader en tot gelijke kansen in actiezones die als prioritair zijn vastgesteld. De vijf grote steden van het land en hun agglomeraties (Antwerpen, Brussel, Charleroi, Gent en Luik) krijgen minstens 75% van de beschikbare kredieten.

De acties die het Impulsfonds subsidieert moeten hoofdzakelijk gericht zijn tot personen van vreemde afkomst of nationaliteit, met een bijzondere aandacht voor nieuwkomers en vrouwen. Ze hebben als doel de sociale en culturele mix in de samenleving te versterken.

Daartoe steunt het Impulsfonds projecten die een van de volgende acties op touw zetten:

• het stimuleren van onderwijs (meer bepaald op vlak van studieniveau, studie- en beroepskeuzemogelijkheden, bestrijding van het schoolverzuim);
• verbeteren van de opleidingskansen en de arbeidsmarktpositie, bevorderen van de toegang tot en de slaagkansen op de arbeidsmarkt en in het ondernemerschap;
• taalonderricht (Nederlands/Frans);
• sociale promotie (bijscholing en alfabetisering);
• socio-culturele en sportieve activiteiten;
• aangepaste psychologische, sociale en medische begeleiding voor migranten;
• opleiding en bijscholing van professionals werkzaam met een multicultureel publiek;
• coördinatie van lokale partnerschappen ter bevordering van de sociale samenhang;
• vertalingen en sociaal tolken.

Lees meer

De Koning Boudewijnstichting (KBS) lanceert ook in 2010 een projectoproep 'Buiten Gewone Buurt'.  Met de oproep steunt de KBS bewoners die een project willen realiseren voor hun buurt, wijk of dorp. De nadruk ligt op de participatie van bewoners, met bijzondere aandacht voor bewoners die nog niet betrokken waren op wijk-, buurt of dorpsniveau.
 

Het kan bijvoorbeeld gaan om:

• initiatieven gedragen door een informele groep buurt- of dorpsbewoners die zich voor de eerste keer samen voor hun buurt inzetten;
• activiteiten georganiseerd door bestaande buurtcomités om ‘nieuwe’ buurtbewoners te betrekken bij hun acties ten voordele van de buurt; hun project kan zich richten tot de hele buurt of eerder tot een specifieke groep: jongeren, ouderen, bewoners van een bepaalde straat of woonblok, vrouwen, allochtonen…;
• ontwikkeling van projecten die zich richten op specifieke en/of moeilijk bereikbare buurt- of dorpsbewoners.

Geïnteresseerden kunnen een dossier indienen tot 27 september 2010.

Lees meer

Het Centrum voor Sociaal Beleid (CSB) publiceert de resultaten van de studie ‘Inkomen en diversiteit: onderzoek naar de inkomenspositie van migranten in België’.

Het onderzoek bevestigt dat personen met een niet-Europese origine in ons land een minder goede sociaal-economische positie bekleden. Hun aandeel in de groep armen in België is zelfs een stuk groter dan in andere Europese landen.

Vincent Corluy en Gerlinde Verbist onderzochten de inkomenspositie van allochtonen in België.  Ze vergeleken het inkomen en de tewerkstellingspositie op de arbeidsmarkt van ‘klassieke’ autochtone Belgen met die van personen met een andere origine. 

Bij die laatste maken ze een onderscheid tussen:

• burgers van andere EU-landen;
• Belgen die elders in de EU geboren zijn;
• Belgen die buiten de EU geboren zijn;
• buitenlanders van buiten de EU.

De verschillen tussen deze groepen zijn deels te verklaren door sociaaldemografische en migrantspecifieke factoren: geslacht, gezinssituatie, leeftijd, scholingsgraad, talenkennis, verblijfsstatuut, migratiemotief, migratiegeschiedenis, ...

Daarnaast spelen institutionele factoren een rol:

• het migratiebeleid;
• de organisatie van de arbeidsmarkt;
• de kenmerken van een welvaartsstaat.

Discriminatie, mobiliteit en etnostratificatie op de arbeidsmarkt beïnvloeden de positie en de kansen van allochtonen.  Zo lopen ze meer risico om in minder gunstige delen van de arbeidsmarkt terecht te komen.

De onderzoekers gaan de institutionele en migrantspecifieke kenmerken verder onderzoeken aan de hand van andere databanken.  Ze gaan ook de arbeidsvraag onder de loep nemen.

Download de samenvatting van het onderzoek

Het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding wijst er in zijn nieuwe Jaarverslag Migratie op dat veel vragen in het migratiebeleid onopgelost blijven, onder meer op het vlak van:

• internationale bescherming;
• het recht op gezinsleven;
• de toegang tot de Belgische nationaliteit;
• het detentie- en verwijderingsvraagstuk.

Het rapport staat ook stil bij de economische migratie, een thema dat ”vroeg of laat terug aan de orde zal komen”. “Een echt migratiebeleid, dat meer wil doen dan problemen afstoppen, moet nog uitgebouwd worden”, zegt directeur Jozef De Witte.

Met zijn Jaarverslag Migratie wil het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding telkens:

• informeren over de omvang en de aard van migratiestromen;
• waken over het respect voor de grondrechten van vreemdelingen.

Het rapport 2009 is opgebouwd rond zes thema’s, met telkens cijfers/demografie, uitdagingen en aanbevelingen. Een greep:

• het recht op gezinsleven: gegevens en aanbevelingen op het vlak van gezinshereniging en van de strijd tegen schijnhuwelijken en mensenhandel;
• detentie en verwijdering: het Centrum pleit voor juridische permanenties in de gesloten centra;
• verblijf en regularisatie: een pleidooi voor structurele en transparante categorieën in de wet, en voor opvolging van geregulariseerden;
• toegang tot nationaliteit : het beroep op de ‘gunstregeling’ moet volgens het Centrum plaatsmaken voor de ‘rechtsregeling’. Het is daarbij voorstander van een regeling om de kennis van één van de landstalen na te gaan.

Lees meer op de website van het Centrum 

Wat gebeurt er met het migratie-, asiel- en regularisatiebeleid na het ontslag van de federale regering?

Het beleid wordt verder uitgevoerd. De ontslagnemende regering neemt geen nieuwe initiatieven meer maar behartigt de ‘lopende zaken’ tot er een nieuwe regering aantreedt. Als er verkiezingen komen, ontbindt het parlement zich en vervallen alle nog niet goedgekeurde wetsontwerpen en -voorstellen.

Dat betekent onder meer:

• Regularisatie: de Dienst Vreemdelingenzaken blijft het afgesproken beleid uitvoeren tot een nieuwe regering eventueel nieuwe instructies geeft.
  Lees meer over het regularisatiebeleid 
   
• Opvang van asielzoekers: het aantal opvangplaatsen wordt uitgebreid zoals gepland, en er komt nog een Koninklijk Besluit dat regelt hoe werkende asielzoekers moeten bijdragen tot de opvang of wanneer ze de opvang moeten verlaten.
  Lees meer over het ontwerp-KB 
   
• Nationaliteit: over het voorontwerp tot wijziging van het Wetboek Belgische nationaliteit kan het parlement wellicht niet meer stemmen.
  Lees meer over het voorontwerp van wet 
   
• Gezinshereniging en de strijd tegen schijnhuwelijken: de regering was het nog niet eens over de wetswijziging; de geplande hervorming kan niet doorgaan omdat ze geen ‘lopende zaak’ is;
   
• Vrijwilligerswerk: de Kamer bespreekt momenteel een wetsvoorstel dat sommige categorieën vreemdelingen het recht geeft om vrijwilligerswerk te doen. De Senaat heeft dat voorstel al goedgekeurd. De Kamer kan dat ook nog doen als een meerderheid het eens raakt vóór het parlement ontbindt. 
  Lees meer over het wetsvoorstel;
   
• Terugkeer: de Europese terugkeerrichtlijn moet in 2010 omgezet worden in Belgische wetgeving; dat wordt een opdracht voor de nieuwe regering;
   
• Belgisch voorzitterschap van de Europese Unie: dat was al grotendeels voorbereid. De uittredende regering kan het desnoods al aanvatten.